教育部日前公布了擬定的《

》（征求意見稿，以下簡稱《十條規(guī)定》），向全社會征求意見。盡管此次公布的《十條規(guī)定》比今年年初北京市出臺的“減負八條”規(guī)定更加嚴格，但許多家長和教師依然表示出了擔憂，甚至有人直呼：“《十條規(guī)定》不太現(xiàn)實、不接地氣。如果不改變現(xiàn)行的升學制度，小學生減負將很難得以有效執(zhí)行。”

“不留作業(yè)對學生學習習慣的培養(yǎng)并非有利。”小學三年級學生的家長吳先生認為，留作業(yè)可以加深孩子對課堂知識的印象，符合孩子的學習規(guī)律。他對記者說： “我的孩子缺乏學習主動性，每天回家除了寫作業(yè)外，基本不看其他書籍，寫作業(yè)是對她課上所學知識的一種強化。如果學校不留作業(yè)，她就更有理由不學習了。”

在北京市某外國語實驗學校任教的方茜老師認為，《十條規(guī)定》表達了教育部門對減負的關(guān)切，體現(xiàn)了一以貫之的思想，延續(xù)了對“減負”的高壓態(tài)勢。這項規(guī)定 實行起來雖然并不難，但有些細節(jié)還值得商榷，例如不留作業(yè)表面上是給學生減輕了負擔，但會造成家長的恐慌和擔憂，他們反而會讓孩子上各種培訓班，如此一 來，不但沒減負，反而增加了學生的負擔。“老師留的作業(yè)通常與當天教授的知識掛鉤，而家長對孩子學習的監(jiān)督和指導很大程度上依賴于老師布置的家庭作業(yè)。如 果不留作業(yè)，家長對孩子的輔導反而沒有了方向感。對于老師而言，不留作業(yè)，學生對知識的理解程度就沒有反饋，進而影響下一步的教學。”方茜說。

此外，對于《十條規(guī)定》中有關(guān)“考試只能用等級加評語”的規(guī)定，不少家長認為，百分制可以較為直觀地反映出學生掌握知識的情況，不必“一棍子打死”。 “我孩子的成績在班里屬于中等，每次考試在85分左右?？吹椒謹?shù)后，我都會激勵他向90分沖刺。如果取消了百分制，我不僅不能直觀地了解孩子的學習情況到 底處在什么程度上，也無法判斷他離優(yōu)秀還有多遠。”家長王先生說，一旦考試以等級來評定，孩子就容易產(chǎn)生滿足感，從而迷失了努力的方向。

對此，方茜認為，想讓減負真正落到實處，就要先完善并細化評價的標準和體系。“這樣的評價方式盡管在一定程度上照顧了孩子的自尊心，但無法拉開孩子之間 的差距，如果90分是優(yōu)秀，100分也是優(yōu)秀，那么如何認定兩者之間的區(qū)別？我覺得，等級評價應(yīng)和評語結(jié)合起來，不能光注重評價結(jié)果，而不重過程，例如老 師可以為家長準備一份詳細的評價表，通過評價表，不只是看見"優(yōu)秀"或"合格"的評價，還能了解孩子的優(yōu)勢和不足，從而幫助家長有針對性地輔導孩子。”

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